Κυριακή, 23 Νοεμβρίου 2014

(Θα) Έχει και συνέχεια η κατηφόρα;


Ξανακτύπησε πάλι ο γνωστός «αχειραγώγητος» και «ανεξάρτητος» δημοσιογράφος και κατέφυγε σ’ άλλο ένα λιβελογράφημα.
Μόνο που τα βέλη του δεν αφορούν κάποιον ισχυρό της διαπλοκής (τότε θα λέγαμε χαλάλι), αλλά ένα ψήφισμα, που έφερε στο προχθεσινό Δημοτικό Συμβούλιο η δημοτική μας κίνηση «Άνδρος της Ζωής μας», προκειμένου να σταματήσει τη διαφαινόμενη μεταβίβασή της παραλίας του Ατενίου και του ξενοδοχείου ΞΕΝΙΑ ή οποιασδήποτε άλλης δημόσιας έκτασης της Άνδρου.

Πρόκειται για ένα ψήφισμα, που σκοπό είχε τη δημιουργία ενός μεγάλου μετώπου δήμου, πολιτών, κινημάτων, φορέων και συλλογικοτήτων ενάντια στις προσπάθειες εκποίησης του δημόσιου πλούτου στο νησί μας. Στην ουσία ήταν ένα μήνυμα προς το ΤΑΙΠΕΔ ότι οι Ανδριώτες δεν πρόκειται να υποθηκεύσουν το μέλλον τους και δεν θα χαρίσουν τις παραλίες τους σε επίδοξους επενδυτές.
Αντίστοιχα, ψηφίσματα έχουν ψηφιστεί ομόφωνα από πολλούς δήμους της χώρας, το οποίο κανείς εύκολα μπορεί να επιβεβαιώσει με γρήγορη ματιά στο διαδίκτυο.
Αφορμή για να φέρουμε το ψήφισμα, αποτέλεσε η χθεσινή «Κοινή Πρωτοβουλία ενάντια στην ιδιωτικοποίηση των περιφερειακών Αεροδρομίων» από φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, Σωματεία, Ενώσεις, Επιμελητήρια, Εργατικά Κέντρα, κινηματικές συλλογικότητες, βουλευτές και παραγωγικούς φορείς από ολόκληρη την επικράτεια.

Διαστρεβλώνοντας σκοπίμως την αλήθεια ο «αχειραγώγητος» και «ανεξάρτητος» συγγραφέας ιδιοκτήτης του «Εν άνδρω» και συστηματικός λιβανιστής της σημερινής δημοτικής αρχής «φαντασιώθηκε» ότι το ψήφισμα αφορούσε τα αεροδρόμια της Σύρου και της Μυκόνου, για τα οποία περίεργο; από κανέναν από τους συμμετέχοντες στο ΔΣ, δεν έγινε μνεία.

Όσον αφορά το ξενοδοχείο Ξενία, πράγματι εκφράστηκαν κάποιες αντιρρήσεις που αφορούσαν αφενός, το ασύμφορο της επένδυσης και αφετέρου τα προβλήματα που έχουν δημιουργηθεί λόγω της εγκατάλειψης, καθώς αποτελεί πλέον, εστία μόλυνσης στην περιοχή. Να θυμίσουμε ωστόσο, ότι η προηγούμενη δημοτική αρχή είχε εκφράσει την πρόθεση για την αξιοποίηση του, ζητώντας από το Δημόσιο είτε να το αγοράσει o δήμος, είτε να του το παραχωρήσει.
Παρόλα αυτά για να διευκολύνουμε την ψήφισή του, αποδεχθήκαμε να παραληφθεί από το ψήφισμα το ξενοδοχείο και να παραμείνει όπως έχει, για την παραλία του Ατενίου. Δυστυχώς, όμως κάποιοι σύμβουλοι της πλειοψηφίας "πέταξαν τη μπάλα στην εξέδρα", κάνοντας μια άλλη πρόταση η οποία και ψηφίστηκε, που ζητούσε την προηγούμενη γνωμοδότηση από το ΤΑΙΠΕΔ, γεγονός που δεν είχε καμία σχέση με το ψήφισμα που φέραμε, καθώς ο νόμος είναι σαφής και δεν προβλέπει τέτοια διαδικασία.
Με την πρόταση αυτή, όπως είναι φυσικό αποσιωπάται η απαγόρευση χρήσης και αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας από την Τοπική Αυτοδιοίκηση, όπως αποσιωπάται επίσης, ο αποκλεισμός της τοπικής κοινωνίας από τα δημόσια αγαθά. Αναρωτιόμαστε, άραγε αν έχουν ρωτήσει την τοπική κοινωνία για το ποια είναι η άποψή της;
Εδώ αξίζει να αναφέρουμε ότι υπήρξε και σύμβουλος της πλειοψηφίας, και συγκεκριμένα ο κ. Λευτέρης Μπάλας, τον οποίο είναι γεγονός ότι πολύ σπάνια τον βλέπουμε στις συνεδριάσεις του ΔΣ, που αμφισβήτησε την πρόταση μας λέγοντας ότι το θέμα είναι «πολιτικό» (sic!). Τώρα πόσο πολιτικό είναι τέτοιο θέμα το αφήνουμε στη δική σας κρίση…. Εμείς να θυμίσουμε ότι με τέτοιες λογικές οι πυλώνες μεταφοράς υψηλής τάσης ηλεκτρικού ρεύματος που διασχίζουν το νησί μας πάνω από τα κεφάλια μας, σταμάτησαν στο στενό Άνδρου – Τήνου, καθώς οι Τηνιακοί είχαν διαφορετική άποψη και στάση.
Μετά από αυτή την ενωτική διάθεση… εμείς μόνο μια ευχή έχουμε να κάνουμε: Να μη μας θυμηθεί ξανά το ΤΑΙΠΕΔ και συμπεριλάβει στον κατάλογο με τις προς πώληση παραλίες και άλλες πανέμορφες ακτές μας!!! 
Το video που θα δημοσιοποιηθεί για την συνεδρίαση του Δ.Σ. της 21-11-2014 αποτελεί τον αδιάψευστο μας μάρτυρα, ενώ παραθέτουμε αυτούσιο και το ψήφισμα.
Τα συμπεράσματα δικά σας !!!


ΨΗΦΙΣΜΑ
ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΑΝΔΡΟΥ

Παρασκευή, 21 Νοεμβρίου 2014



Ο Δήμος Άνδρου, αλλά και σύσσωμοι οι κάτοικοι και φορείς του νησιού είμαστε αντίθετοι στη διαφαινόμενη μεταβίβασή της παραλίας του Ατενίου και του ξενοδοχείου ΞΕΝΙΑ ή οποιασδήποτε άλλης δημόσιας έκτασης της Άνδρου.

Με κάθε τρόπο θα συνεχίσουμε να προστατεύουμε το μοναδικό και ευαίσθητο φυσικό μας περιβάλλον. Δεν αναγνωρίζουμε κανέναν επενδυτή που στο όνομα της όποιας "αξιοποίησης" ή οικονομικού ανταλλάγματος θα θίξει τον δημόσιο χαρακτήρα των μαγευτικών μας παραλιών".Το Δημοτικό Συμβούλιο πιστεύει πως τέτοιες υποδομές πρέπει να είναι και υπό τον έλεγχο των τοπικών κοινωνιών και να επιτρέπεται η συμμετοχή της (τοπικής αυτοδιοίκησης και των κοινωνικών εταίρων).

Οι καλύτεροι επενδυτές άλλωστε, είναι οι τοπικές κοινωνίες που εντέλει είναι οι χρήστες της δημόσιας περιουσίας και προς αυτή την κατεύθυνση να διερευνηθεί η δυνατότητα δημιουργίας συνεταιριστικών σχημάτων σε τοπικό επίπεδο.

Είμαστε αντίθετοι σε ενέργειες όπως αυτές του ΤΑΙΠΕΔ.

Είμαστε υπέρ της ανάπτυξης και των επενδύσεων πάντα όμως με την ενημέρωση και συνηγορία των τοπικών κοινωνιών.

Παρασκευή, 14 Νοεμβρίου 2014

Το μέλλον της Τοπικής Αυτοδιοίκησης

Συχνά-πυκνά γίνεται λόγος για το μέλλον της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στη Χώρα μας, το οποίο χαρακτηρίζεται δυσοίωνο. Διατυπώνονται απόψεις και εισηγήσεις για λήψη δραστικών μέτρων, αλλά το κυρίως ζητούμενο, η λεγόμενη μεταρρύθμιση των δήμων, παραμένει σε θεωρητικό επίπεδο. Από τη μια το κεντρικό κράτος, δηλαδή η κυβέρνηση, περικόπτει σημαντικά ποσά από την ετήσια χρηματοδότηση της στους δήμους και από την άλλη αποφεύγει να τους εκχωρήσει σημαντικές εξουσίες για να τους καταστήσει πραγματικά ανεξάρτητους, ώστε να μπορέσουν να εφαρμόσουν καινοτόμα προγράμματα, μακριά από τη γραφειοκρατία κρατικών υπηρεσιών.
Πως όμως καταπολεμάται η γραφειοκρατία; Προφανώς δεν είναι εύκολο θέμα. Στη Ευρώπη, κυρίως στις κεντροβόρειες χώρες, πολλοί  φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης έχουν καταφέρει να δραπετεύσουν από τα δεσμά της γραφειοκρατίας, να συνενώσουν υπηρεσίες, να καταστούν ευέλικτοι και να εργαστούν κάτω από αυστηρώς μετρήσιμα κριτήρια, όσον αφορά στην απόδοση του προσωπικού.
Προφανώς, σε τέτοιους δήμους δε θα δεις στοίβες με πάσης φύσεως φακέλους, αλλά το αντίθετο πλήρη κινητικότητα και αποτελεσματικότητα με τη μέθοδο της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης. Επιπλέον, παρέχεται στους υπαλλήλους η δυνατότητα  να εργάζονται και από το σπίτι τους ή από όποιο άλλο χώρο επιλέγουν, αρκεί να είναι στο τέλος του μήνα εντός των πλαισίων αποδοτικότητας που τους καθορίζει ο προϊστάμενος. Η απόδοση αξιολογείται με αυστηρώς μετρήσιμα κριτήρια κι όχι μέσα από ένα τυπικό ωράριο και θεωρητικές προσεγγίσεις. Όσοι είναι εκτός των προκαθορισμένων δεικτών απόδοσης, όσοι συστηματικά αδυνατούν ν’ ανταποκριθούν, τίθενται από το σύστημα εκτός.
Οι σύγχρονοι αυτοί δήμοι λειτουργούν με ένα κοινό χαρακτηριστικό: Τη μείωση του κόστους για το δημότη. Την προσφορά καλύτερων υπηρεσιών με μικρότερο οικονομικό τίμημα. Αυτό εξασφαλίζει πρώτα την αποδοχή του κοινωνικού συνόλου, οπότε η εφαρμογή καινοτόμων μέτρων είναι εύκολο να γίνει αποδεκτή.
Τι επικρατεί στην Άνδρο  κατ’ αντιστοιχία;
Τεράστια γραφειοκρατία. Το σύστημα είναι «πνιγμένο» μέσα σε χιλιάδες φακέλους που πηγαινοέρχονται από γραφείο σε γραφείο.
Ας γίνει ξεκάθαρο: Η Τοπική Αυτοδιοίκηση στην Άνδρο δεν θα επιλύσει τα προβλήματά της, αναμένοντας από το κεντρικό κράτος να μεταβάλει γραμμή πλεύσης και στάσης. Ένας τρόπος υπάρχει για να πάει μπροστά ο Δήμος της Άνδρου: Να πάρει ο ίδιος πρωτοβουλίες και να εφαρμόσει μέτρα συνένωσης υπηρεσιών. Να αξιοποιήσει τον ιδιωτικό τομέα, να μειώσει έξοδα, να μοιραστεί έξοδα, να προσφέρει καλύτερες υπηρεσίες, για να μπορεί να έχει δίπλα του και το δημότη.
Αλλά για να πετύχει ο δήμος τα παραπάνω θα πρέπει να αλλάξει ριζικά ο τρόπος λειτουργίας και η εσωτερική συγκρότηση των δομών του, έτσι ώστε να υπηρετηθεί το τετράπτυχο αρχών :

Συμμετοχή – Αποτελεσματικότητα – Διαφάνεια – Λογοδοσία

 Συμμετοχή σε ότι αφορά στη δυνατότητα ευρύτατης κοινωνικής διαβούλευσης και ελέγχου, καθώς και στο δημοκρατικότερο τρόπο λειτουργίας και στην αναβάθμιση των συλλογικών οργάνων.

 Αποτελεσματικότητα στην παροχή υπηρεσιών.

 Διαφάνεια στη διοίκηση και τη διαχείριση με διαπαραταξιακές  επιτροπές χωρίς αποκλεισμούς και τέλος,
 Λογοδοσία της δημοτικής αρχής στον πολίτη και την τοπική κοινωνία.

Εύχομαι στη νέα δημοτική αρχή που ανέλαβε πρόσφατα  να πετύχει, ευχή που οφείλει να είναι όλων, ούτως ώστε να ξεπεράσουμε τις δυσκολίες και να μπούμε, ως Δήμος και ως Δημότες, με γοργούς ρυθμούς σε τροχιά προόδου και ανάπτυξης

                                                                                 Γιάννης Καπάκης